1 總則

1.0.1 為規(guī)范煤炭工業(yè)礦井工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制內(nèi)容和深度，為礦井工程基本建設(shè)的可行性提供科學(xué)、客觀的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

1.0.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力0.45Mt/a及以上新建和改擴(kuò)建礦井可行性研究報(bào)告的編制。

1.0.3 礦井可行性研究報(bào)告的內(nèi)容和深度，應(yīng)充分反映可行性研究工作的成果，內(nèi)容齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、論證充分、結(jié)論明確。應(yīng)滿(mǎn)足投融資單位對(duì)項(xiàng)目決策的需要，滿(mǎn)足編制《礦井環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》、《礦井水土保持方案報(bào)告》、《礦井資源開(kāi)發(fā)利用方案》、《礦井安全預(yù)評(píng)價(jià)》、《礦井項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》等專(zhuān)項(xiàng)文件的需要；并應(yīng)作為編制《礦井初步設(shè)計(jì)》的依據(jù)。

1.0.4 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了礦井工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫(xiě)的基本要求，當(dāng)本標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定相抵觸時(shí)，應(yīng)按國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

1.0.5 煤炭工業(yè)礦井工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和規(guī)程。

1.0.6 礦井工程建設(shè)項(xiàng)目中的配套鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、公路、橋隧、輸變電、瓦斯綜合利用等工程需要編制專(zhuān)項(xiàng)可行性研究報(bào)告的，其編制內(nèi)容和深度，應(yīng)執(zhí)行相關(guān)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)應(yīng)滿(mǎn)足本標(biāo)準(zhǔn)要求。

2  可行性研究報(bào)告編制要求

2.1 基本規(guī)定

2.1.1 可行性研究報(bào)告編制的基本依據(jù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

      1 國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入條件、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等。

      2 經(jīng)審批的礦區(qū)總體規(guī)劃、評(píng)估報(bào)告和批復(fù)文件。

      3 經(jīng)評(píng)審的井田地質(zhì)勘探報(bào)告、評(píng)估意見(jiàn)和儲(chǔ)量備案證明文件。

      4 有關(guān)國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額等資料。

2.1.2 可行性研究報(bào)告編制應(yīng)具備下列基礎(chǔ)資料：

      1 包含各種市場(chǎng)信息的市場(chǎng)調(diào)研資料。

      2 礦井附近區(qū)域的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料。

      3 編制投資估算所需要的各種指標(biāo)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)等資料。

2.1.3 可行性研究報(bào)告編制應(yīng)具備下列支撐文件：

      1 建設(shè)單位委托書(shū)及對(duì)有關(guān)問(wèn)題的決議或意見(jiàn)。

      2 井田內(nèi)有制約礦井開(kāi)拓開(kāi)采的軍事設(shè)施、文物保護(hù)區(qū)、水資源保護(hù)區(qū)及敏感保護(hù)目標(biāo)時(shí)，應(yīng)有相關(guān)單位和部門(mén)的審核文件。

      3 建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)。

      4 煤炭運(yùn)輸以準(zhǔn)軌鐵路為主的礦井，鐵路專(zhuān)用線(xiàn)接軌的協(xié)議或意向文件。

      5 礦井供電電源及用電的承諾函等文件。

      6 礦井取水意向書(shū)。

      7 投資估算編制所需的有關(guān)文件。

      8 建設(shè)資金采用政府或商業(yè)貸款的礦井項(xiàng)目，應(yīng)有相關(guān)批件或貸款承諾函。

      9 其他項(xiàng)目評(píng)估或決策（審批）所必需的協(xié)議或意向性文件。

      10 其它應(yīng)具備的協(xié)議或批復(fù)文件。

2.1.4 礦井工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的常用術(shù)語(yǔ)，應(yīng)符合《煤礦科技術(shù)語(yǔ)》GB/T 15663.3等現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

2.1.5 礦井工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告文件中所使用的量、單位和符號(hào)，應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位》、《國(guó)際單位制及其應(yīng)用》GB3100、《有關(guān)量、單位和符號(hào)的一般原則》GB3101、《空間和時(shí)間的量和單位》GB3102.1執(zhí)行。

2.1.6 礦井工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的常用圖形符號(hào)，應(yīng)符合《采礦制圖標(biāo)準(zhǔn)》MTJI等現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

2.2 內(nèi)容構(gòu)成

2.2.1 礦井工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)至少包括《可行性研究報(bào)告說(shuō)明書(shū)》、《投資估算書(shū)》和附圖三部分，并應(yīng)包括必要的項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容。各部分的具體編寫(xiě)內(nèi)容及深度應(yīng)符合附錄A、附錄B、附錄C、附錄D的規(guī)定。有專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告的應(yīng)作為附件。

2.3 深度要求

2.3.1 礦井工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制深度應(yīng)滿(mǎn)足下列要求：

      1 編制依據(jù)充分，支撐文件齊全，符合礦井建設(shè)項(xiàng)目管理程序的規(guī)定。

      2 全面體現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)合理集中生產(chǎn)、安全高效和經(jīng)濟(jì)合理的礦井設(shè)計(jì)原則。

      3 對(duì)井田地質(zhì)勘探報(bào)告和儲(chǔ)量備案證明進(jìn)行深入分析研究，并對(duì)井田地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件、煤層賦存條件、開(kāi)采技術(shù)條件、勘查程度及資源/儲(chǔ)量的可靠性等做出具體評(píng)價(jià)、提出存在主要問(wèn)題和建議。

      4 礦井井田范圍、設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、井口及工業(yè)場(chǎng)地位置等主要技術(shù)原則應(yīng)在批準(zhǔn)的礦區(qū)總體規(guī)劃基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行多方案經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較后確定。

      5 對(duì)礦井主要生產(chǎn)系統(tǒng)和主要設(shè)備選型進(jìn)行多方案比選和論證。

      6 對(duì)影響礦井建設(shè)、生產(chǎn)、安全、經(jīng)濟(jì)等突出因素進(jìn)行分析，并提出對(duì)策。

      7 對(duì)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排和綜合利用等工程進(jìn)行分析論證，并選擇合理方案。        

      8 對(duì)投資估算進(jìn)行對(duì)比分析和合理性論證，應(yīng)滿(mǎn)足控制初步設(shè)計(jì)概算的要求；融資方案應(yīng)能滿(mǎn)足銀行等金融部門(mén)信貸決策的需要。

2.3.2 改擴(kuò)建礦井廠除應(yīng)滿(mǎn)足上述要求外，還應(yīng)論述其現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題、改擴(kuò)建的必要性、可行性，改擴(kuò)建規(guī)模、主要改擴(kuò)建內(nèi)容，原有設(shè)備、設(shè)施利用情況，與原有生產(chǎn)系統(tǒng)的銜接關(guān)系等。

2.3.3 當(dāng)?shù)V井和選煤廠合編可行性研究報(bào)告時(shí)，兩項(xiàng)目宜以分冊(cè)形式編制，統(tǒng)一由礦井部分進(jìn)行綜合經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

2.3.4 可行性研究報(bào)告編制周期不宜少于2.5個(gè)月。

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